Наивно полагать, что рыночному императиву - максимальный доход - можно противопоставить 200-страничные "стратегии" или хитроумные законы. Выгодное для общества, для государства должно быть выгодно для бизнеса. От стоимостных индикаторов должны исходить четкие, однозначно трактуемые сигналы. Здесь непочатый край работы для государства. Передоверить формирование таких индикаторов можно и несовершенному рынку, но это затянет процесс на десятилетия, которыми российская экономика не располагает. К тому же чисто рыночные индикаторы все чаще отражают не сравнительную эффективность производства, а интересы спекулянтов. Взять, к примеру, хотя бы колебания мировых цен на нефть на +- 20- 30% в течение одного года.
Выше отмечалось, что выход на дореформенный уровень займет до 10 лет. За это время в инфраструктурных отраслях может произойти катастрофа. Уже сегодня дефицит материальных ресурсов начинает лимитировать производство. Не хватает пропускной способности транспорта нефти для увеличения экспортных поставок. О ненормальной реакции российского рынка на разрыв соотношения спроса и предложения можно судить по энергетике. Хорошо известно, что нарастающий износ генерирующего оборудования и сетей ограничивает поставки электроэнергии промышленности в период зимнего максимума нагрузок, а в ближайшие годы дефицит станет всесезонным.
Для финансирования замены оборудования в тарифы включена инвестиционная компонента, а сами тарифы растут, вдвое опережая инфляцию. В результате в последние три года выработка электроэнергии стабилизировалась, а производство промышленной продукции из года в год росло. Можно было бы аплодировать - внедряются энергосберегающие технологии. Однако это не так. Ценовой нажим отсекает от потребления определенные категории потребителей (вспомним о массовых отключениях коммунальных хозяйств). Дефицит в условиях российского рынка ликвидируется не за счет увеличения предложения, а за счет сокращения потребления и перераспределения ресурсов в пользу платежеспособных потребителей.
Такая ситуация наблюдается повсеместно, но власть на это не реагирует. Для бизнеса извлечение дополнительного дохода из дефицита - самый простой способ обогащения. При увеличении спроса ограничение роста цен автоматически должно приводить к увеличению предложения. Но регулирование цен для поклонников рынка недопустимо. Вот и наши либералы борются с инфляцией не регулированием цен, а регулированием денежной массы.
Каковы же перспективы? Дефицит материальных ресурсов будет расти вследствие физического износа оборудования. С дополнительными доходами от благоприятной внешней конъюнктуры и от "экономии" на жизненном уровне населения будем бороться по рецептам монетаризма, ограничивая денежную массу. В итоге неизбежен новый спад. Неправильно поставленный диагноз порой стоит пациенту жизни. Правительственные экономисты убеждены, что высокая инфляция - враг инвестициям. Такой вывод позаимствован в другой экономике с ценами, не деформированными гайдаровским шоком. (Российские цены ниже предельно допустимого минимума на сумму кредиторской задолженности и убытков предприятий реального сектора.) Из-за этого нищее государство задыхается от избытка денег.
На вопрос, нужны ли стране деньги, невозможно дать однозначный ответ. Необходимы, если судить по уровню жизни населения, по состоянию изношенных фондов во всех отраслях хозяйства (ЖКХ, сельское хозяйство, транспорт...). Не нужны, если судить по действиям денежных властей. Они, как несознательная бабуля, прячут деньги в "чулок". Таким "чулком" выступает стабилизационный фонд и золотовалютные резервы ЦБ РФ. Еще один "чулок" предстоит завести для накопительных частей будущих пенсий. В него уже попало 60 млрд руб., а в последующие годы эти суммы будут постоянно расти. От избытка валюты крепнет рубль и снижаются доходы от экспорта. Минфин голову ломает, изобретая способы стерилизации денежной массы, иначе говоря, превращения денег в пустые бумажки. Деньги нужны, заявляет и бизнес, жалуясь на высокие налоги, но пристраивает свои доходы в оффшорах. В России же держит на "дежурстве" в банках в расчете на доходы от нового "черного дня недели" свыше 100 млрд руб. свободных средств предприятий.
Обязательным условием устойчивого роста является воспроизводство потребляемых ресурсов. Более того, под устойчивым ростом понимается не постоянство набранной скорости роста, а именно воспроизводимость природных, людских, производственных ресурсов. В прежних публикациях по вопросам ценообразования, валютной политики мы неоднократно отмечали, что российский бизнес действует в двух системах стоимостных координат. Сегодня многие серьезные экономисты признают, что двухсекторная модель экономики стала ограничительным фактором экономического роста.
Российские нефть, газ, алюминий, сталелитейная продукция стремятся на рынок, уровень спроса которого определяется зарплатой в диапазоне 700-2000 долл. в месяц. Есть такой рынок и в России, он уже освоен поставщиками джипов, бытовой техники и мебели для элитного жилья.
Но есть и другой рынок, где прозябают Россельмаш, Трехгорка и другие вместе с основной массой российского населения с доходами около 100 долл. на душу. Этот рынок не представляет интереса для иностранного и отечественного капитала. Он не может дать отдачу на вложенный капитал. Для внешней экспансии необходимо, чтобы основная масса российского населения составляла средний класс. Только тогда появятся окупаемые инвестиционные проекты, а экспортные доходы будут оставаться в стране.
Российские экспортеры хорошо понимают, что по сравнению с зарубежными коллегами - нефтяниками ОАЭ или металлургами Питсбурга - они не имеют конкурентных преимуществ. Эффективность российского экспорта опирается на низкую зарплату, дешевые энергоресурсы и советское наследие в виде разведанных запасов полезных ископаемых, проложенных дорог, заводских корпусов и проектных разработок, а также на заниженные цены на потребляемые экспортерами российские ресурсы и заниженный в несколько раз курс рубля. Из обрабатывающих отраслей продолжают борьбу за выживание оборонщики, опираясь на проектные наработки советского периода, и автомобилестроители, добиваясь перманентного повышения импортных пошлин.
Единственный реальный способ выживания и последующего роста - устранение экономической межи между секторами экономики. Поскольку эта межа имеет ценовую природу, то путь к единому российскому рынку зависит от ликвидации диспропорций в ценах. Государству, хочет оно этого или нет, придется подарить рынку рыночные цены. Цена рабочей силы должна возмещать затраты на ее воспроизводство, цены на потребительские товары должны корреспондировать цене рабочей силы и так далее до сырья и природных ресурсов.
Ошибочные оценки ситуации, ненадежная статистика обрекают исполнительную власть на дрейф и на запоздалую реакцию.
