Просим Вас, Сергей Иванович, вмешаться в ситуацию, которая сложилась вокруг предполагаемого строительства АЗС с блоком обслуживания по ул. Димитрова в Заволжском районе Ульяновска. Несмотря на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 18 сентября 2006 года по делу № А 72-10063/05 – 26/448, согласно которому было признано недействительным постановление Главы города Ульяновска от 01. 03.2005 года №259 "О передаче ООО "Поволжье-Автоснаб" в аренду земельного участка в Заволжском районе" и от 15.06.2005 года №1010 "О разрешении ООО "Поволжье - Автоснаб" строительства АЗС с блоком обслуживания по ул. Димитрова в Заволжском районе". ООО "Поволжье-Автоснаб" продолжает попытки заново начать строительные работы на данном участке.
Кроме того, представители данной компании запугивают жителей окрестных домов и рекомендуют не препятствовать строительству АЗС на площадке, находящейся по адресу ул. Димитрова напротив жилого дома № 34 по ул. Гоголя.
Каждый объект, несущий потенциальную опасность для окружающей среды и здоровья человека, должен проходить государственную экологическую экспертизу. На строительство данной автозаправки положительное заключение экспертизы было получено с нарушением законодательства, и сроки действия данной экспертизы прошли. В соответствии со статьей 18 закона "Об экологической экспертизе" положительное заключение государственной экспертизы теряет юридическую силу в случае "реализации объекта государственной экологической экспертизы с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экспертизы, и (или) в случае внесения изменений в указанную документацию", а также в случае "внесения изменений в проектную или иную документацию после получения положительного заключения государственной экологической экспертизы".
В силу того, что нет положительного заключения государственной экологической экспертизы, разрешение на строительство не может быть выдано, в то же время мэрия города Ульяновска пока не отменила свое постановление от 15.06.2005 года №1010 "О разрешении ООО "Поволжье - Автоснаб" строительства АЗС с блоком обслуживания по ул. Димитрова в Заволжском районе", что является грубым нарушение природоохранного законодательства РФ. Любые попытки начать строительство в априори незаконно во всех отношениях.
В соответствии с ФЗ "Об охране окружающей среды" и "Об экологической экспертизе", процедура государственной экологической экспертизы предусматривает учет общественного мнения, во время или до нее может быть проведена общественная экологическая экспертиза.
Строительство объектов, подобных АЗС на данной территории, противоречит экологическому и природоохранному законодательству, а также нарушает ст. 28 Градостроительного кодекса РФ.
Согласно данной норме кодекса население имеет право на благоприятные условия жизнедеятельности и любое строительство должно учитывать итоги публичных слушаний по проектам строительства.
Прошедшие публичные слушания показали, что все жители против строительства АЗС на данном участке. В дополнение было собрано более 1000 подписей жителей против строительства.
ООО "Поволжье-Автоснаб" и мэрия Ульяновска нарушили нормы "Правила землепользования и застройки в городе Ульяновске" (глава 1.3, статья 6 "Порядок предоставления земельных участков").
В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", п. 4.4., автозаправочные станции для заправки грузового и легкового автотранспорта относятся к IV классу опасности с санитарно-защитной зоной (СЗЗ) 100 метров, а АЗС для легкового транспорта, оборудованные системами закольцовки паров бензина, с количеством заправок не более 500 в сутки, без объектов обслуживания автомобилей - к V классу, с санитарно-защитной зоной 50 метров.
Место строительства указанной выше АЗС не соответствует выше указанным параметрам, вследствие чего не может быть разрешено на площадке, находящейся по адресу ул. Димитрова напротив жилого дома № 34 по ул. Гоголя.
Действия ООО "Поволжье-Автоснаб" по дальнейшему лоббированию незаконного строительства АЗС могут привести к возникновению массовых гражданских протестных действий жителей данной территории.
Просим рассмотреть вопрос по строительству АЗС на заседании Совета по экологической политике Ульяновской области.
Также обращаемся с предложением принять участие во встрече с жителями района, расположенного вокруг конфликтной площадки строительства АЗС.
Ульяновское региональное отделение ОГФ,
Ульяновская молодежная общественная организация "Зеленое Яблоко"
